從國家現(xiàn)行的相關法規(guī)來看，基于VoIP的Phone-Phone、PC-Phone等寬帶電話仍然屬于基礎電信業(yè)務，只有六大運營商有權開展，其他機構或廠商越俎代庖的想法和做法都是不切實際的。

　　歸根到底，VoIP是一種互聯(lián)網(wǎng)增值服務。一方面，對于廣大IM廠商來說，即時通訊的技術和客戶端軟件已經(jīng)比較成熟，也擁有了相當?shù)挠脩糍Y源儲備，只是苦于政策限制得不到大展拳腳的機會。另一方面，電信運營商掌握著網(wǎng)絡資源，也充分認識到了VoIP廣闊的市場前景，但缺乏解決網(wǎng)絡與用戶接入的中間件和作為增值服務商的運作經(jīng)驗，加之顧忌VoIP對自身固話業(yè)務的沖擊和替代影響而遲遲不肯動手。
　　易觀國際認為，電信運營商應該主動出擊，把握國家政策的有利導向，積極利用“欽定”VoIP運營商的身份，將VoIP作為戰(zhàn)略轉型和尋求新業(yè)務增長點的方向。電信運營商應該與IM廠商充分合作，將自身的網(wǎng)絡資源與IM廠商的技術優(yōu)勢和用戶資源緊密結合，采用利潤分成的模式攜手運作VoIP業(yè)務。

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