據悉，這是在三網融合問題上，目前國內最高級別官員發(fā)表的最明確的表態(tài)。那么，黨的十七屆三中全會究竟給農村信息化建設帶來何種利好信號？到底又該如何真正做到城鄉(xiāng)信息化統(tǒng)籌建設？
　　三網融合推進新農村建設
　　在日前召開的工業(yè)和信息化部黨組會議上，工信部部長李毅中學習貫徹十七屆三中全會精神時強調，要總結推廣寧夏回族自治區(qū)農村信息化的成功經驗，推進有條件的農村地區(qū)實現三網融合，推廣現代遠程教育，推進文化信息資源共享，豐富農民精神文化生活，提高科學文化素質。由此可見，在農村實現三網融合不應只是一種愿景。
　　分析人士認為，三網融合將率先在農村地區(qū)實現突破。據悉，在推進“十一五”“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網”目標上，電信業(yè)在農村信息化方面進行了廣泛實踐。中國電信啟動了千鄉(xiāng)萬村的信息示范工程，并推出“信息田園”這一面向農村的客戶品牌。此外，中國移動也聯合政府部門，推出“農信通”業(yè)務，通過語音、短信、互聯網等方式，幫助農民獲取政策法規(guī)、價格行情、市場供求、農業(yè)科技等幾乎囊括一切的信息，推進農村信息化建設。
　　因此，通過三網融合，縮小了農村和城鎮(zhèn)的信息鴻溝，擴大了農村地區(qū)的信息融合。只有以信息帶動發(fā)展，以三網融合促進城鄉(xiāng)結合，才能真正實現十七屆三中全會提出的城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化機制的新格局。
　　農村信息化看好寧夏模式
　　在消除城鄉(xiāng)一體化的最大障礙——城鄉(xiāng)信息鴻溝方面，寧夏模式獨占鰲頭。日前，工業(yè)和信息化部正式授予寧夏回族自治區(qū)“國家級社會主義新農村信息化工作省域示范”牌匾，從而使寧夏模式開始受到更多人的關注。
　　今年8月15日，隨著中國電信無線寬帶網絡聯接到同心縣五道嶺子村，全區(qū)2362個行政村都可通過寧夏電信投資2億多元巨資打造的互聯網聯系世界，成為全國第一個實現村村通互聯網的省區(qū)。
　　此外，寧夏還以農村信息化為切入點，建設了一個集電子商務、視頻點播、專家在線等實用功能為一體的新農村綜合信息服務平臺。只要家里有了寬帶、機頂盒和電視，農民就可以擁有種植養(yǎng)殖、農業(yè)科技、市場供求等多方面的信息，實現了“一網打天下”的夢想。
　　據統(tǒng)計，截至2007年底，寧夏通過信息服務站上傳和發(fā)布的農產品供求信息達29萬多條，實現農產品網上銷售收入2.3億元，互聯網經營已成為寧夏農民致富的重要途徑。另外，目前全國范圍內，97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯網接入條件，92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶，部分行政村也具備了寬帶或窄帶上網能力。
　　可見，三網融合的實現不僅讓寧夏農民享受到信息化帶來的實惠，還為新農村建設提供一個值得借鑒的模板，更對整個國家信息化戰(zhàn)略產生了重大影響。
　　破除部門利益
　　三網融合目前已經成為網絡業(yè)務發(fā)展的必然趨勢，也是全球技術業(yè)務創(chuàng)新的重要領域。但是，由于不同產業(yè)發(fā)展不均衡，觀念差異較大，現有體制不能完全適應技術和市場的需求，我國三網融合的實際進展還比較緩慢。
　　在三網融合的大趨勢下，電信、廣電的互相進入問題一直備受各界關注。據業(yè)內人士透露，單就三網融合中的IPTV而言，目前的狀況仍是廣電占據優(yōu)勢。
　　目前，三網融合的最大阻礙是部門間的利益。當不同的利益者都希望主導利益分配時，這個共贏的落腳點就變得難以平衡。只有雙方都積極參與制定，有共同利益訴求，才可能讓雙方讓出部分利益空間，推動三網融合的實現。
　　因此，深入推進三網融合，不僅亟需監(jiān)管思路創(chuàng)新，更亟需監(jiān)管政策突破。只有進一步打破政策瓶頸，進行管理體制改革，并通過組建融合的監(jiān)管機構來統(tǒng)一管理廣電網絡和電信網絡，這樣網絡的融合才有可能真正實現。為此，我國應統(tǒng)一網絡的監(jiān)管機構。而在媒體內容方面則可另設監(jiān)管部門進行監(jiān)督。如此一來，三網融合的人為屏障才能被拆除。
　　三網融合從最初被提及，到現在在通信、廣電、互聯網領域一度被熱議，經歷了大約十年的時間。十年，對于這三個行業(yè)的發(fā)展來說，是短暫的；可這個概念對人們生活的影響程度來看，卻是漫長的。我們希望，這三個領域能打破利益局限，真正實現物理、服務、技術的融合，真正實現全民的信息化。因為，一個高度信息化的國度，一定是我們自豪、他人向往的地方！

通信信息報