一年一度的世界電信日臨近，電信業(yè)最讓人鬧心的事兒又涌上心頭——三網(wǎng)融合是國家大事，而業(yè)界卻對此口水戰(zhàn)不停，悲觀論調(diào)此起彼伏。
　　工信部通信科學技術委員會副主任韋樂平說，“三網(wǎng)融合正面臨夭折風險�！北本┼]電大學教授、國內(nèi)著名電信專家闞凱力更是言辭激烈稱，“三網(wǎng)融合的概念本身就是錯誤的”。
　　站在中立立場來說，這些專家著實為電信業(yè)在三網(wǎng)融合中的作用、角色感到擔憂，事實上電信業(yè)也確實沒有從三網(wǎng)融合中嘗到哪怕一點點甜頭，不過，三網(wǎng)融合進程卻并不因此顯得緩慢。
　　首先，三網(wǎng)融合不是“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”那樣的科技產(chǎn)業(yè)遠景，如果從技術角度來看，三網(wǎng)融合甚至可以說，“已經(jīng)實現(xiàn)！”無論電信還是廣電都能獨立提供諸如IPTV和互動電視一類的融合業(yè)務。“通過一種網(wǎng)絡技術和平臺，同時為老百姓提供話音、互聯(lián)網(wǎng)和電視等綜合信息服務”，這從技術層面來看，絕對是小菜一碟。產(chǎn)業(yè)今后要做的，僅是繼續(xù)升級和優(yōu)化三網(wǎng)融合相關技術。
　　翻開溫家寶總理2010年1月13日主持召開國務院常務會議時展示的三網(wǎng)融合“路線圖”——2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制；2013年至2015年，總結推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”。
　　“路線圖”中明確指出要“規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制”，只字未提“技術創(chuàng)新”，可見從某種意義來說，三網(wǎng)融合并不是一次技術上的融合創(chuàng)新，而是監(jiān)管、運營體制上的艱難改革。
　　“路線圖”中提到的另一點——“雙向進入試點”，目前也已緊鑼密鼓展開。
　　對于廣播電視產(chǎn)業(yè)來講，下一代NGB網(wǎng)絡千億級投資浩大，開始大舉進軍電信業(yè)強勢的寬帶市場。雖然各地有線網(wǎng)絡在此之前就一直苦心經(jīng)營寬帶業(yè)務，但NGB可以看成是一次整體的技術改造和借數(shù)字電視為載體的網(wǎng)絡整合，也算是“重裝上陣”吧。
　　而對電信業(yè)來說，原來存在爭議的數(shù)字內(nèi)容播控權可以“想都不要想”了，而“進入廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸”，如今看來也已經(jīng)不具備誘惑力。
　　就拿IPTV業(yè)務來說，看似讓電信行業(yè)參與了電視節(jié)目的傳輸，但實際上，在廣電總局下發(fā)6張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照之后，通過與電視機廠商合作，互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容可以隨時進入全國任何一個擁有寬帶網(wǎng)絡的家庭。此時，IPTV可以說已經(jīng)覆蓋了全國，甚至不限任何寬帶運營商，用戶家庭所在地是不是三網(wǎng)融合試點城市已經(jīng)不再重要，老百姓只要花幾千元捧回一臺互聯(lián)網(wǎng)電視，就可以通過網(wǎng)絡觀看與IPTV同質化的電視內(nèi)容——典型的三網(wǎng)融合業(yè)務。
　　至于參與廣播電視節(jié)目的制作，目前門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡游戲廠商、視頻網(wǎng)站等均紛紛砸錢投資影視制作，這對電信業(yè)來說更不是難事，只要三大電信運營商再增加一點點“娛樂細胞”就行。
　　所以，從目前來看，三網(wǎng)融合并沒有給電信業(yè)帶來好處，反之只有壓力。而電信業(yè)進入廣電業(yè)的途徑恐怕只有一條了，即各地電信與廣電業(yè)已經(jīng)出資成立的三網(wǎng)融合合資公司。令人唏噓的是，沒想到最終“資本進入”，成為電信業(yè)完成“雙向進入”尷尬舉措。
　　綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，“路線圖”第一階段的指標已基本實現(xiàn)。
　　看起來，三網(wǎng)融合也沒那么難�，F(xiàn)在，模式已經(jīng)找到，試點體系已經(jīng)建立，當前形勢下就看電信業(yè)和廣電業(yè)愿不愿意在現(xiàn)有試點框架下各司其職——電信業(yè)甘做網(wǎng)絡和電視內(nèi)容的優(yōu)質通道提供者，著力提供更豐富的增值信息服務；而廣電業(yè)則繼續(xù)發(fā)力NGB寬帶、整合地方資源，力求盡快全國范圍實現(xiàn)“臺網(wǎng)分離”，不要再干封殺IPTV之類“倒退歷史”的事；最后，兩者共同要做的事情是，理清合資公司的責、權、利，否則那只能是一個為應付三網(wǎng)融合專門搭建的空架子。
　　最后，三網(wǎng)融合現(xiàn)狀沒那么糟吧，在2012年末交出第一張三網(wǎng)融合成績單似乎也并不困難。至于老百姓，別再認老理兒了，未來提供寬帶和電視服務的都不只一家，等到哪一天自己真的在為挑選電視和寬帶服務商左右為難時，三網(wǎng)融合恐怕就快圓滿了。

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